三分抗日，七分发展，是西安事变后，国共合作，红军改编为国民革命军第八路军后，我党在洛川会议上制定的战略总方针。这是根据我党当时的实力和中日力量对比而制定的。当时八路军只有三个师，三万多人，号称四万八，并且武器弹药不足，以这样的实力去正面战场和日军拼，结果肯定是迅速失败，甚至会被消灭。
正面战场由装备精良，有几百万大军的国军抵抗，这是理所当然的，而八路军到敌后进行游击战，发展自己，也是对正面战场的有力支持，这个战略方针是正确的，也符合国军的“积小胜为大胜，以空间换时间”的总体战略。
并且平型关战斗，夜袭阳明堡机场等胜利，蒋先生也嘉奖了八路军。国民党高层，包括蒋先生自己，应该也没有想依靠这点八路军去正面战场起多大作用，而是认可当时八路军的战略方针的，到敌后进行山地游击战。并且还请了叶剑英等中共高级将领们给国军讲红军的长项游击战，教国军打游击。
另外，国共合作只是中苏合作抗日的一个组成部分，国际社会如英美当时并不支持中国抗日。争取到苏联的支持，是蒋先生急需的，而红军三四万人马，蒋先生并不太看重。八路军在抗战前期打了几个胜仗后，分散进入敌后发展，进行游击战，应该是无可指责的。并且十年内战，国共间相互不信任，是可以理解的，连军阀们都提防老蒋“一斧两砍”，用剿共抗日来消耗自己，共产党当然就更要提防了。
教员曾经在抗战之初说过一句着名的话：我们一定要利用这次抗日战争拿下全中国。这是中共成立之初的目标，不忘初心，牢记这个目标，中共抗日的战略也就不难理解了。
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